劉曉莊常委:民生的事情要與人民商量著辦

2019-12-26來源:人民政協報
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許多事關民生的問題,都可以通過民主協商這把金鑰匙,用眾人商量的辦法打開難題的大門,找到解決問題的答案

小康不小康,關鍵看老鄉,老百姓的日子過得好不好,首先是看手中的“飯碗”,碗中不但盛滿飯,還要裝有農副產品,比如“豬肉和大蒜”。我國的肉類食品在居民的生活中占有重要位置,2018年,中國13.9億人總共消費包括豬牛羊禽在內的各種肉食達8829.6萬噸,其中以豬肉為最,達5595萬噸。

從2019年下半年開始,“豬肉漲價”成為大家討論最多的年度熱詞之一。豬肉之所以會出現短缺,不排除非洲豬瘟疫情波及我國境內,各地設置“禁豬令”的原因,但與近幾年來一些地方掀起的“豬欄強拆風暴”更是直接相關。就此,日前召開的中央農村工作會議著重強調,要加快恢復生豬生產,全面落實省負總責和“菜籃子”市長負責制,落實扶持生豬生產的各項政策措施以保障豬肉的市場供應。

從“豬事”聯系到與民生經濟息息相關的“諸事”,那些由于有關部門沒有多聽聽、多問問人民群眾贊成不贊成、滿意不滿意、答應不答應、高興不高興,使得許多事情雖然聲勢浩大、光鮮亮麗,但結果卻是事與愿違,費力而不討好,讓人心生涼意。比如,宅基地復墾之后農民“被住樓房”、鄉村廁所革命中出現“無水馬桶”、實施河湖采砂專項整治而致“河砂緊張”、不留一片落葉強制要求下高壓水槍“橫掃秋景”……凡此種種,影響民生經濟的形式主義、官僚主義作風不時在一些地方一再發生。

在形式主義和官僚主義風氣的侵蝕下,有的人對黨的路線方針政策、決策部署不管不顧,對群眾的利益訴求、民生愿望不聞不問,不做深入細致的調查研究,辦事不與群眾多商量、不向群眾多請教,一味地提出各種不切實際的口號或概念,亂拍腦袋、愛圖虛名,好大喜功、打造形象,討巧唯上、勞民傷財,工作粗暴、作風浮夸,“通不通、三分鐘,再不通、龍卷風”,甚至隱瞞實情、應付檢查、糊弄領導,把民生變成了“民傷”。

習近平總書記反復指出:在中國社會主義制度下,有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。其實,許多事關民生的問題,都可以通過民主協商這把金鑰匙,用眾人商量的辦法打開難題的大門,找到解決問題的答案。道理很簡單,在人民群眾之中蘊藏著無限的創造力。

通過協商,尤其是開展事關民生的專題協商,不僅能從群眾身上獲得創新的靈感,抓到一條條“活魚”,及時解開思想上的“結”,而且懂得去體恤人情、感悟他人的不易,適當去幫助他人擺脫困境。各自站在別人的角度去思考,許多問題也就在體諒包容中迎刃而解。所以,在涉及廣大民眾切身利益的民生經濟重大公共決策時,要切實用好協商民主這個看家本領,讓民眾和利益攸關方參與進來,民生的事情與人民群眾商量著辦,廣泛征求不同意見,進行充分論證與協商,防止出現民生決策制定和執行的隨意性、盲目性。

樹立協商意識。協商屬于民主的范疇,是民生經濟建設中須臾不可或缺的一項基本內容。孫中山先生早年把民生與民主有機地結合一體,“民生就是人民的生活———社會的生存、國民的生計、群眾的生命便是。”中國共產黨的宗旨意識和初心使命,根本要求是“全心全意為人民服務”。民生問題本質上是民主問題,民主是民生的支柱。在實際民生工作中,政治生活的基調是真民主還是假民主,是實質民主還是形式民主,就看是否樹立民主協商意識,能否牢牢把握政治性這個民生工作的第一屬性。

增強協商本領。光有協商意識還不夠,還得掌握協商本領,真正”會協商、善議政”。既要有“聽得進去的胸懷”,又要有“辨別是非的本領”,把不斷滿足人民群眾對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,吸納各方面意見建議,哪怕刺耳、尖銳一些,也要采取聞過則喜的態度,實事求是,以解決問題為目的,使決策和工作更加合乎實際、順乎民意。

養成協商習慣。習慣者,習以慣之。不但要習慣于在法律監督下開展工作,在紀律約束下推動發展,還要習慣于沾泥土、帶露珠,深入基層向群眾學習智慧,把協商當成工作常態,共同商量辦好民生的事情??炊月?,走穩路,即便是在邁小步,千萬不要走錯路。緊緊依靠群眾,多做耐心細致工作,發揮人民群眾在民生工作中的主體作用,防止因工作作風簡單粗暴引發新的矛盾,在處理好類似“豬事”的工作過程中,找到一條?;ど肪?、照顧群眾利益高質量發展的新路。

完善協商機制。協商不是空談,要用制度做保障,完善協商于決策之前與決策實施之中的落實機制,嚴謹論證動真格,不能圖形式、走過場。以問題作為先導,以制度引導預期,在民生經濟活動中廣泛開展協商民主,進行“民生民主”的實踐探索,有助于完善經濟制度,建立新的社會秩序,尊重人民的主體地位和首創精神,保障人民的各項權益,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,由此提升當代中國協商民主的新境界,開拓國家治理的新路徑。

豐富協商實踐。人民政協作為專門協商機構,要充分發揮自身優勢,緊密圍繞黨委政府的中心工作,主動介入到民生經濟“第一線”,成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的橋梁紐帶,吸引各方面基層群眾更多地參與協商活動,讓大家通過協商懂得一個道理:江河匯流,每一滴水珠都是力量;雪山崩塌,每一片雪花都不會無辜。要進一步豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐,切實在民生工作的協商民主的生動實踐中做出樣子、做出效果、做出亮點、做出氣派。

2020關鍵之年馬上到來,過上小康生活是中華民族的千年夢想,創造的業績應該得到人民的認可、經得起時間的檢驗,在偉大的新時代,堅持有事多商量,我們完全有條件有信心有能力續寫“兩大奇跡”的新篇章!

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